Новости
Мосгорсуд назвал лучших и худших судей-цивилистов столицы
- 21.02.2012 20:11
Повышение нагрузки на судей-цивилистов районных судов Москвы отмечает по итогам 2011 года Мосгорсуд.
Как сообщает пресс-служба МГС, по сравнению с 2010 годом количество гражданских дел, поступивших в производство районных судов Москвы, увеличилось на 13,3%. Так, в 2010 году в районные суды поступило 182715 гражданских дел и с учетом остатка составило 202913 дел, в 2011 году поступило 207110 дел, с учетом остатка составило 233144 дела. При этом, если в 2010 году районными судами было окончено 176879 гражданских дел, то в 2011 году – 203318 дел, то есть на 14,9% больше.
В 2010 году районными судами города Москвы с вынесением решения рассмотрено 142090 гражданских дел, в 2011 году – 163693 дела, что на 15,2% больше.
В то же время в связи с увеличением количества поступивших гражданских дел увеличился их остаток, не рассмотренный районными судами города Москвы в 2011 году. Если в 2010 году остаток дел составлял 26034, то в 2011 году этот показатель возрос до 29826, то есть на 14,6%."В связи с увеличением количества поступивших дел незначительно ухудшились сроки рассмотрения районными судами Москвы гражданских дел", — отмечает Мосгорсуд. Если в 2010 году из 176879 оконченных производством дел с нарушением сроков рассмотрено 21808, что составило 12,3%, то в 2011 году данный показатель составил 13,4% (из 203318 оконченных производством дел с нарушением сроков рассмотрено 27226).
"При этом имеются районные суды с особо низким уровнем показателей соблюдения установленных Гражданским процессуальным кодексом РФ сроков рассмотрения дел, а именно: Останкинский, Пресненский, Никулинский, Дорогомиловский и особенно Мещанский", — подчеркивает Мосгорсуд. А лучше всего ситуация со сроками рассмотрения гражданских дел обстоит в Преображенском, Зеленоградском, Бутырском, а также в Измайловском, Перовском, Чертановском и Таганском районных судах Москвы.
Увеличилось количество решений, отмененных в кассационном порядке судебной коллегией по гражданским делам Мосгорсуда. В 2010 году из 142090 решений отменено 4989, изменено 442, что в совокупности составило 3,8 %, в 2011 году из 163693 решений отменено 5699, изменено 900, то есть 4 %.
Мосгорсуд отмечает, что "низкое качество судебных решений в 2011 году показали" Хорошевский, Черемушкинский, Тушинский, Кунцевский, Дорогомиловский, Симоновский, Никулинский, Коптевский, Мещанский и Преображенский райсуды. В то же время "достойный уровень качества подтверждают статистические данные" по Зеленоградскому, Таганскому, Солнцевскому и Бутырскому райсудам.
"Негативным примером как качества судебных постановлений, так и сроков рассмотрения дел служат Никулинский, Дорогомиловский и Мещанский районные суды города Москвы", — резюмирует Мосгорсуд. А районными судами Москвы, "имеющими наилучшие показатели соотношения сроков и качества рассмотрения гражданских дел", являются Зеленоградский, Бутырский, Перовский, Таганский, Измайловский, Солнцевский и Чертановский.
АНАЛИТИЧЕСКАЯ СПРАВКА
по итогам работы судов города Москвы за 2011 год
Московским городским судом проведено сравнительное исследование по итогам работы судов города Москвы за период 2010 – 2011 годы.
В представленной справке отражены количество, качество и сроки рассмотрения уголовных, гражданских дел, дел об административных правонарушениях и иных материалов, допущенные недостатки и упущения
в работе судебных инстанций города Москвы, а также организационные
и практические меры по их устранению.
Уголовные дела
Анализ работы судей города Москвы по рассмотрению уголовных дел подтверждает сохранение существенной нагрузки на судей-криминалистов города Москвы.
Вместе с тем по сравнению с 2010 годом в 2011 году значительно уменьшилась нагрузка на мировых судей города Москвы.
Так, количество уголовных дел, находящихся в производстве мировых судей, снизилось на 16,5 %. В 2010 году в производство мировых судей поступило 17873 уголовных дела, с учетом остатка за прошлый период – 19 004 дела. В 2011 году этот показатель составил 15 196 дел, с учетом остатка – 15 870 уголовных дел.
При этом в 2010 году мировыми судьями города Москвы рассмотрено 18 330 уголовных дел, а в 2011 году – 15 213, что на 17 % меньше.
За 2011 год с нарушением срока рассмотрено 7 уголовных дел,
а в 2010 году 4 дела. От общего числа оконченных дел этот показатель составляет всего 0,04 %.
В 2011 году фактически вдвое увеличилось количество отмененных
в апелляционном порядке приговоров, постановленных мировыми судьями: в 2010 году отменено 108 приговоров, в 2011 году – 220 приговоров. Одновременно на 13,8 % увеличилось количество измененных приговоров, постановленных мировыми судьями: в 2010 году изменено 247 приговоров,
в 2011 году – 281 приговор.
По сравнению с прошлым годом положительно изменились данные
по остаткам уголовных дел, находящихся в производстве мировых судей города Москвы, а именно: в 2010 году в остатке имелось 674 уголовных дела, тогда как в 2011 году – 657. В процентном соотношении данный показатель снизился на 2,5 %.
Мировым судьям необходимо работать над повышением качества судебных постановлений, обсуждать на еженедельных совещаниях
в районных судах причины отмен и изменений приговоров, искоренить причины нарушений процессуальных сроков.
В 2011 году на 10,6 % сократилось общее количество уголовных дел, находящихся в производстве судей районных судов города Москвы.
Так, в 2010 году в районные суды поступило 20 311 уголовных дел
и с учетом остатка составило 22 180 дел, в 2011 году – 18326 дел, с учетом остатка – 19 828.
Количество уголовных дел, рассмотренных судьями районных судов
в 2011 году, составило 18 585 дел, что ниже на 10,1 % данного показателя
за 2010 год, который равен 20 678 делам.
По сравнению с 2010 годом в 2011 году в районных судах города Москвы возросла оперативность рассмотрения уголовных дел. Так, число дел, рассмотренных судьями районных судов с нарушением установленных законом сроков, в 2010 году составляло 6 дел, в 2011 году вышеуказанных дел не установлено. При этом число уголовных дел, оконченных районными судами города Москвы свыше 1 года, составляет всего 25 дел, из них 6 дел рассмотрено Хамовническим районным судом города Москвы. Следует отметить, что количество оконченных уголовных дел в сроки свыше 3-х месяцев до 1 года включительно составило 1150 дел, то есть 6,1 % от общего количества уголовных дел, рассмотренных судьями районных судов города Москвы в 2011 году. Вместе с тем в Коптевском районном суде города Москвы все уголовные дела окончены в сроки до 3-х месяцев,
а в Зеленоградском районном суде города Москвы в сроки свыше 3-х месяцев окончено всего 4 дела, что составляет 1 % от общего количества рассмотренных ими дел. С большой нагрузкой в 2011 году работали судьи Бабушкинского районного суда города Москвы, которые в срок свыше 3-х месяцев рассмотрели 65 дел из 815, рассмотренных ими, что составило 8 %.
Кроме того, в районных судах на 17,2 % уменьшился остаток нерассмотренных уголовных дел – в 2010 году он составлял 1 502 дела,
а в 2011 году – 1 243 дела. От общего количества уголовных дел, находившихся в производстве районных судов города Москвы в 2011 году, остаток дел составил 6,3 %.
Следует отметить, что в районных судах города Москвы уголовных дел, находящихся в производстве свыше 2-х и 3-х лет не имеется. Свыше года всего 5 дел, из них 2 дела в Тверском районном суде города Москвы
(по одному делу судья на приговоре), по одному делу в Останкинском, Пресненском и Хамовническом районных судах города Москвы.
Число осужденных лиц в 2011 году по сравнению с 2010 годом сократилось на 7,7 %. В 2010 году судьями районных судов города Москвы осуждены 20 709 человек, в 2011 году – 19 102 человека.
В 2011 году изменилась ситуация с осужденными несовершеннолетними: если за 2010 год районными судами города Москвы были осуждены 587 человек, то за 2011 год - 564, то есть на 3,9 % меньше
и на 16,2% меньше по сравнению с 2009 годом.
На 7,2 % снизилось количество рассмотренных судьями районных судов ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. В частности, в 2010 году подобных ходатайств было рассмотрено
12 923, из них удовлетворено – 11 986, а в 2011 году рассмотрено 11 989 ходатайств, удовлетворено – 11 113, или 92,7 %.
Однако на 12,4 % возросло число рассмотренных судьями районных судов города Москвы ходатайств о продлении срока содержания под стражей, а именно: в 2010 году таких ходатайств было рассмотрено 15 697,
в 2011 году –17 639.
Процент стабильности судебных решений районных судов города Москвы за 2011 год составил 92 %.
При этом необходимо отметить, что ниже среднего показателя
по районным судам города Москвы в 2011 году сработали Пресненский, Головинский, Савеловский, Симоновский и Хамовнический районные суды города Москвы.
Без отмены и изменений приговоров в 2011 году работали судьи Лефортовского районного суда города Москвы. С хорошим качеством работали также судьи Бабушкинского, Басманного, Дорогомиловского, Замоскворецкого, Зюзинского, Измайловского, Нагатинского, Тушинского
и Хорошевского районных судов города Москвы.
Приведенные статистические данные позволяют сделать вывод
о стабильно высокой нагрузке на судей районных судов города Москвы, сокращении числа дел, рассмотренных с нарушением сроков. Вместе с тем судьям районных судов следует анализировать причины отложения дел
и принимать все необходимые меры для рассмотрения их в кратчайшие сроки.
В соответствии с Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации районные суды города Москвы проверяют законность, обоснованность и справедливость приговоров мировых судей города Москвы в апелляционном порядке.
В 2010 году в районные суды города Москвы для проверки
в апелляционном порядке поступило 2 256 уголовных дел, в 2011 году
их число составило 2 018.
Количество дел, рассмотренных судом апелляционной инстанции
с нарушением сроков, в 2010 году составило 43 дела, в 2011 году – 62 дела.
Московскому городскому суду как органу правосудия по уголовным делам по I инстанции подсудны наиболее сложные дела о преступлениях повышенной общественной опасности.
По сравнению с 2010 годом нагрузка на судей-криминалистов Московского городского суда, рассматривающих уголовные дела по I инстанции, увеличилась на 30,3 %: за 2010 год поступило 112 дел, в 2011 году – 146 дел.
Оперативность работы судей Московского городского суда остается
на столь же высоком уровне, как и в прошлые годы. Ни в 2010 году, ни
в 2011 году при рассмотрении уголовных дел нарушений сроков допущено не было.
Количество нерассмотренных уголовных дел в 2010 году составило 25 дел, из них 2 приостановлено, в 2011 году – 20 дел, из которых
2 приостановлено.
Улучшилось качество работы судей I инстанции по уголовным делам Московского городского суда. Если в 2010 году было отменено 4 приговора и изменено 7 приговоров, то в 2011 году отменено 2 приговора и изменено 7 приговоров.
Московский городской суд по-прежнему рассматривает уголовные дела с участием присяжных заседателей. В 2010 году судом присяжных осуждены 88 человек и оправдан 31. В 2011 году осуждены 64 человека, оправданы 15 человек. Таким образом, количество лиц, в отношении которых дела рассматривались судом с участием присяжных заседателей
в 2011 году сократилось на 40 лиц, или на 33,6 %.
Судьями Московского городского суда в 2011 году рассмотрено 756 ходатайств о продлении срока содержания обвиняемых под стражей, что на 29,9 % больше, чем за 2010 год, когда было рассмотрено 582 подобных ходатайства.
Кроме того, Московский городской суд в пределах установленной законом компетенции проверяет уголовные дела в кассационном и надзорном порядке.
Количество дел, поступивших на рассмотрение в кассационную инстанцию Московского городского суда в 2011 году по сравнению с 2010 годам уменьшилась на 4,3 %: в 2010 году поступило 16 794 уголовных дела, в 2011 году – 16 073 дела.
При этом количество отмененных кассационной инстанцией приговоров мировых судей и районных судов уменьшилось: в 2010 году в кассационном порядке было отменено 337 приговоров, в 2011 году отменено 216 приговоров.
Кроме того, на 1,5 % снизилось количество измененных приговоров:
в 2010 году было изменено 465 приговоров, а за 2011 год изменено 458 приговоров.
На 5,4 % снизилось количество судебных решений, обжалованных
в надзорную инстанцию Московского городского суда. Если в 2010 году для рассмотрения в порядке надзора поступило 10 747 жалоб и представлений по уголовным делам, то в 2011 году число жалоб и представлений составило 10 169.
В Президиум Московского городского суда в 2010 году было истребовано 1 154 уголовных дела, в 2011 году – 967 дел, что на 16,2 % меньше.
В 2011 году Президиумом Московского городского суда рассмотрено 362 уголовных дела, а за 2010 год – 416 дел, то есть на 12,9 % меньше.
Анализ статистических данных в целом позволяет заключить, что
в сравнении с итогами 2011 года показатели работы судейского корпуса города Москвы в сфере уголовного судопроизводства улучшились.
Вместе с тем, несмотря на достигнутые результаты, мировые судьи и судьи районных судов города Москвы должны стремиться к максимальному повышению качества судебных постановлений по уголовным делам, приумножать эффективность правосудия, показать способность осуществлять справедливое рассмотрение дел в разумные сроки.
Председатели районных судов города Москвы должны организовывать регулярные обсуждения с судьями причин отмен (изменений) судебных постановлений вышестоящими судебными инстанциями, нарушений процессуальных сроков.
Гражданские дела
Статистические данные свидетельствуют о том, что основную массу дел, рассматриваемых судами города Москвы, традиционно составляют гражданские дела.
Анализируя работу мировых судей, можно отметить, что количество гражданских дел, поступивших в производство мировых судей, незначительно уменьшилось: в 2010 году поступило 214963 дела, в 2011 году – 214759 дел. С учетом остатка в производстве мировых судей в 2010 году находилось 219584 дела, в 2011 году – 219064 дела, то есть на 0,2 % меньше.
Количество оконченных мировыми судьями гражданских дел остается стабильным. В 2011 году мировыми судьями города Москвы рассмотрено 215326 гражданских дел, в 2010 году – 215279 дел.
При этом улучшилась ситуация со сроками рассмотрения мировыми судьями гражданских дел. Так, в 2010 году с нарушением сроков рассмотрено 5703 дела, а в 2011 году – 4759 дел. В процентном соотношении оперативность рассмотрения дел составляет 2,6 % в 2010 году и 2,2 % в 2011 году.
Повысилась нагрузка на судей-цивилистов районных судов города Москвы. По сравнению с 2010 годом количество гражданских дел, поступивших в производство районных судов, увеличилось на 13,3 %. Так,
в 2010 году в районные суды поступило 182715 гражданских дел и с учетом остатка составило 202913 дел, в 2011 году поступило 207110 дел, с учетом остатка составило 233144 дела. При этом, если в 2010 году районными судами было окончено 176879 гражданских дел, то в 2011 году – 203318 дел, то есть на 14,9 % больше.
В 2010 году районными судами города Москвы с вынесением решения рассмотрено 142090 гражданских дел, в 2011 году – 163693 дела, что на
15,2 % больше.
В то же время в связи с увеличением количества поступивших гражданских дел увеличился их остаток, не рассмотренный районными судами города Москвы в 2011 году. Если в 2010 году остаток дел составлял 26034, то в 2011 году этот показатель возрос до 29826, то есть на 14,6 %.
В связи с увеличением количества поступивших дел незначительно ухудшились сроки рассмотрения районными судами города Москвы гражданских дел. Если в 2010 году из 176879 оконченных производством дел с нарушением сроков рассмотрено 21808, что составило 12,3 %, то в 2011 году данный показатель составил 13,4 % (из 203318 оконченных производством дел с нарушением сроков рассмотрено 27226).
Достижение положительных результатов в области соблюдения процессуальных сроков рассмотрения гражданских дел является одной из приоритетных задач судебной системы общей юрисдикции города Москвы. Несмотря на ухудшение данного показателя, вызванное увеличением количества гражданских дел, поступивших в районные суды города Москвы, достижение даже имеющихся итогов было бы неосуществимо без регулярно проводимых совещаний с председателями районных судов города Москвы
и нахождения данного показателя на постоянном контроле Московского городского суда. Повышенный контроль в данной сфере обусловлен, в том числе тем, что важность процессуальных сроков приобрела особое значение в свете вынесенных в пользу граждан Российской Федерации Постановлений Европейского суда по правам человека, в которых указано на наличие системных проблем в области соблюдения национальными судами Российской Федерации разумных сроков судебного разбирательства.
При этом имеются районные суды с особо низким уровнем показателей соблюдения установленных Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации сроков рассмотрения дел, а именно: Останкинский, Пресненский, Никулинский, Дорогомиловский и особенно Мещанский.
Лучше всего ситуация со сроками рассмотрения гражданских дел обстоит в Преображенском, Зеленоградском, Бутырском, а также в Измайловском, Перовском, Чертановском и Таганском районных судах города Москвы.
Увеличилось количество решений, отмененных в кассационном порядке судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда. В 2010 году из 142090 решений отменено 4989, изменено 442, что
в совокупности составило 3,8 %, в 2011 году из 163693 решений отменено 5699, изменено 900, то есть 4 %.
При этом следует отметить, что низкое качество судебных решений
в 2011 году показали Хорошевский, Черемушкинский, Тушинский, Кунцевский, Дорогомиловский, Симоновский, Никулинский, Коптевский, Мещанский и Преображенский районные суды города Москвы.
Достойный уровень качества подтверждают статистические данные
по Зеленоградскому, Таганскому, Солнцевскому и Бутырскому районным судам города Москвы.
Негативным примером, как качества судебных постановлений, так
и сроков рассмотрения дел служат Никулинский, Дорогомиловский
и Мещанский районные суды города Москвы.
Районными судами города Москвы, имеющими наилучшие показатели соотношения сроков и качества рассмотрения гражданских дел, являются Зеленоградский, Бутырский, Перовский, Таганский, Измайловский, Солнцевский и Чертановский.
Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации для проверки законности и обоснованности судебных постановлений, вынесенных мировыми судьями, предусмотрена специальная процедура
их пересмотра судом II инстанции – апелляционное производство.
В 2011 году в суды апелляционной инстанции поступило на 10,2 % меньше гражданских дел, чем в 2010 году. Так, в 2010 году поступило
6317 дел, а в 2011 году – 5673 дела.
В 2011 году судами апелляционной инстанции окончено 5551 гражданское дело, что на 9,6 % меньше по сравнению с данными 2010 года (6143 дела).
Качество рассмотрения гражданских дел мировой юстицией в 2011 году является высоким, поскольку от общего количества рассмотренных мировыми судьями гражданских дел процент отмененных и измененных судебных решений составляет лишь 0,5 %.
Стабильно высокое положение данного показателя является следствием, в том числе плодотворной работы Научно-консультативного совета при Московском городском суде, которым на регулярной основе организовываются и проводятся семинары и занятия с мировыми судьями города Москвы, в рамках которых с привлечением специалистов в различных областях производится поиск путей решения вопросов, вызывающих наибольшие затруднения у судей. В этой связи на I полугодие 2012 года запланирован значительный объем занятий, в том числе с мировыми судьями по наиболее актуальным правовым вопросам.
Изложенное указывает на высокий уровень профессиональной подготовки мировых судей, а равно свидетельствует о том, что в среде мировой юстиции воспитывается достойный резерв кандидатов в федеральные судьи, способных улучшить работу судов общей юрисдикции города Москвы.
Имеются заметные положительные результаты в работе с оперативностью рассмотрения гражданских дел в апелляционном порядке. Если в 2010 году с нарушением сроков было рассмотрено 1101 гражданское дело, то в 2011 году – 897 дел. В процентном соотношении данный показатель улучшился на 18,5 %.
Московский городской суд в пределах установленной законом компетенции рассматривает гражданские дела в качестве суда I инстанции, проверяет в кассационном порядке судебные постановления, вынесенные районными судами города Москвы, а также рассматривает гражданские дела в надзорном порядке. Кроме того, с 01 марта 2011 года Московский городской суд в апелляционном порядке проверяет судебные постановления, вынесенные по заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
В 2011 году уменьшилось поступление гражданских дел в I инстанцию Московского городского суда. Так, в 2010 году поступило 383 дела, в 2011 году – 319 дел, что на 16,7 % меньше.
Как следствие, уменьшилось количество оконченных Московским городским судом гражданских дел: с 379 дел в 2010 году до 315 дел в 2011 году, то есть на 16,9 %.
В то же время ухудшилась ситуация со сроками и качеством рассмотрения гражданских дел в I инстанции Московского городского суда: в 2010 году из 379 рассмотренных дел с нарушением срока рассмотрено 8,
то есть 2,1 %; в 2011 году – из 315 дел с нарушением срока рассмотрено 25, то есть 7,9 %. В 2010 году отменено 1 решение Московского городского суда, изменено – 0, в 2011 году отменено 5 решений, изменено – 4.
В кассационном порядке Московский городской суд проверяет судебные постановления, вынесенные районными судами города Москвы.
В 2011 году на 9,6 % прибавилось поступление гражданских дел
в кассационную инстанцию Московского городского суда: в 2010 году поступило 39192 дела, в 2011 году – 42960 дел.
Количество оконченных Московским городским судом в качестве суда II инстанции гражданских дел увеличилось на 9,5 %. В 2010 году судебной коллегией по гражданским делам Московского городского суда рассмотрено 37673 дела, а в 2011 году – 41269 дел.
Несмотря на рост количества дел, поступивших для проверки в порядке главы 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
их нерассмотренный кассационной инстанцией Московского городского суда остаток уменьшился с 54 в 2010 году до 33 в 2011 году.
С 01 марта 2011 года кассационная инстанция Московского городского суда выполняет функции апелляционной инстанции по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного постановления в разумный срок.
За указанный период в апелляционную инстанцию Московского городского суда поступило 160 дел данной категории, рассмотрено – 153 дела, возвращено без рассмотрения – 6 дел, в остатке – 1 дело.
Проверка судебных постановлений в порядке надзора представляет собой исключительную стадию гражданского процесса.
В 2010 году в Московский городской суд поступило 11612 надзорных жалоб (представлений) по гражданским делам, в 2011 году этот показатель остался стабильным – 11681 надзорная жалоба (представление).
Остается стабильным количество гражданских дел, истребованных Московским городским судом для проверки в порядке надзора. Так, в 2010 году истребовано 1704 гражданских дела, а в 2011 году – 1699 дел.
Несущественно увеличилось количество гражданских дел, рассмотренных Президиумом Московского городского суда. Так, в 2010 году рассмотрено 254 дела, а в 2011 году – 285 дел.
Сохранение стабильных показателей количества надзорных жалоб (представлений), переданных для рассмотрения в судебном заседании Президиума Московского городского суда в 2011 году, является следствием контроля со стороны судебной коллегии по гражданским делам Московского городского суда за качеством судебных постановлений районных судов города Москвы при рассмотрении дел в кассационном порядке.
Таким образом, несмотря на значительное улучшение работы, судьям-цивилистам необходимо повышать уровень качества судебных актов,
не допускать неоправданных задержек в рассмотрении дел. Существенную роль в данном процессе взял на себя Московский городской суд, которым
с непосредственным участием Научно-консультативного совета при Московском городском суде разработаны и внедрены в План Московского городского суда на I полугодие 2012 года программы и мероприятия, направленные на повышение показателей качества осуществления правосудия и дальнейшее совершенствование эффективности судебной системы города Москвы.
Изложенные обстоятельства приобретают особую актуальность в связи со вступившими в законную силу изменениями в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, в том числе введения
с 01 января 2012 года апелляционного производства в верховных судах республик, краевых, областных судах, судах городов федерального значения, суде автономной области, судах автономных округов, окружных (флотских) военных судах, Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации, запрещающего передачу дел на новое рассмотрение в суд I инстанции,
и наделения полномочиями суда кассационной инстанции президиумов названных судов.
Перед судом апелляционной инстанции поставлены серьезные
и ответственные задачи, направленные на повышение эффективности осуществления правосудия. Решение данных задач потребует увеличение временных и ресурсных затрат на проверку вынесенных судами первой инстанции решений, поскольку с момента вступления приведенных изменений в законную силу такая проверка подлежит осуществлению
в полном объеме по правилам, предусмотренным для суда первой инстанции, с рассмотрением дела по существу и вынесением нового решения по делу
в случае отмены решения суда первой инстанции.
Главной задачей Московского городского суда в рамках подготовки
к введению суда апелляционной инстанции является увеличение штата судей и сотрудников аппарата суда и последующий подбор на соответствующие должности достойных кандидатов, способных выполнять возложенные настоящим законом ответственные задачи. Также с этой целью осуществлено строительство апелляционного корпуса Московского городского суда.
Более четверти (26,1 %) от общего количества дел, рассмотренных мировыми судьями и районными судами города Москвы в 2011 году, составляют дела об административных правонарушениях.
По сравнению с 2010 годом количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями и судьями районных судов города Москвы в 2011 году, увеличилось на 7,8 %.
В частности, количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных мировыми судьями города Москвы, увеличилось на 9,2 %,
то есть с 121 073 дел в 2010 году до 132 274 дел в 2011 году.
Количество дел об административных правонарушениях, рассмотренных в 2011 году судьями районных судов города Москвы
по I инстанции, также незначительно увеличилось – с 27 034 дел в 2010 году до 27 328 дел в 2011 году, то есть на 1,1 %.
Число жалоб граждан и юридических лиц на постановления по делам об административных правонарушениях, поступивших в Московский городской суд для рассмотрения в порядке, предусмотренном ст.ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ, в 2011 году возросло на 5,4 %: с 2 750 жалоб в 2010 году
до 2 900 жалоб в 2011 году.
Возросло в 2011 году и количество отмененных постановлений, вынесенных судьями районных судов города Москвы, – на 1,7 % (с 408
в 2010 году до 415 в 2011 году), равно как увеличилось количество измененных постановлений – со 187 в 2010 году до 265 в 2011 году, то есть на 41,7 %.
Увеличение числа отмененных и измененных постановлений по сравнению с 2010 годом позволяет полагать о некотором ухудшении качества рассмотрения судьями районных судов города Москвы дел об административных правонарушениях, что, отчасти, можно объяснить значительным притоком молодых судейских кадров в районные суды
г. Москвы.
В порядке надзора в Московском городском суде в 2011 году рассмотрено 3 452 жалобы граждан и юридических лиц на постановления и решения, принятые по делам об административных правонарушениях, что на 14,7 % меньше, чем в 2010 году (в 2010 году рассмотрено 4046 жалоб). При этом количество отмененных постановлений и решений сократилось на 25,7 % (с 466 в 2010 году до 346 в 2011 году), а измененных – возросло с 46 в 2010 году до 84 в 2011 году.
Подводя итоги работы судейского корпуса города Москвы за 2011 год, можно сделать выводы о том, что за это время достигнуты определенные положительные результаты в работе мировых судей, судей районных судов города Москвы, судей Московского городского суда. Судебная власть
в городе Москве выполняет возложенные на нее Конституцией Российской Федерации и федеральными законами Российской Федерации обязанности
и обеспечивает доступ граждан и юридических лиц к правосудию.
Вместе с тем судьи Москвы должны искоренять случаи волокиты, повышать качество судебных постановлений, соблюдать при отправлении правосудия этические нормы и принципы, укреплять авторитет судебной власти, повышать доверие к суду общества и каждого человека.
Мосгорсуд.