Пунктом 1 ст. 119 НК РФ за несвоевременное представление декларации предусмотрен штраф в размере 5 процентов не уплаченной в установленный срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1000 руб.
При этом Налоговый кодекс РФ не содержит положений о том, можно ли привлечь к ответственности за непредставление декларации, если у налогоплательщика нет не уплаченной в установленный срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации.
Официальной позиции нет.
Есть судебная практика, согласно которой отсутствие не уплаченной в установленный срок суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, не освобождает налогоплательщика от ответственности за непредставление налоговой декларации. Мною также подтверждается подобный подход.
С учетом изложенной ситуации штраф должен составлять минимальную сумму указанную в санкции, т.е. 1000 руб.