Является ли начатое строительство препятствием для выдачи разрешения на строительство по предоставленным данным установить невозможно, но если построенное не нарушает соответствующие строительные и иные нормы и правила, является реализацией части проекта, то сами по себе такие действия, хотя и содержат, вероятно, состав административного нарушения, не должны являться причиной отказа в выдаче разрешения. Административное производство по рассмотрению неправомерных действий связанных с осуществлением строительства без наличия разрешения на строительство не должно учитываться при решении вопроса о выдаче такого разрешения.