В соответствии с Законом г. Москвы "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения" и ст. 51 Жилищного кодекса РФ одним из оснований признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма - являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы;
Из существа Вашего обращения следует, что сестра мужа и ее ребенок фактически не являются членами Вашей семьи, совместно не проживают, дохода не имеют, следовательно учетное дело можно разделить, однако необходимо изучить имеющиеся у Вас документы.
Кроме того, в настоящее время не ясно, является ли указанная квартира коммунальной